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农村宅基地若干问题探讨

【作者单位：中国国土资源经济研究院，北京 101149
【作者：马立新】 【预览：】

摘要：在我国历史上，农村宅基地从来都是农民私有的，共和国开国后，农村宅基地经历了从农民私有、农民享有宅基地所有权到宅基地归集体所有、农民享有宅基地使用权的演变。在社会主义市场经济条件下，现行农村宅基地制度日益显露出严重的弊端和矛盾，造成农村宅基地利用效率低，宅基地供需矛盾，空心村、一户多宅现象大量存在以及“小产权”房问题，并引发政府与农民、房地产开发商与农民和政府、城市居民与农民和政府的利益冲突。应着眼于农村宅基地的利用效率与公平，通过立法，将农村宅基地的所有权归还农民，变农村宅基地无偿取得为有偿取得，以提高农村宅基地的使用效率，促进农村发展和城乡一体化。
关键词：农村；宅基地；农民；制度；法律；演变；房地产；“小产权”房
中图分类号：F301.3;F301.1         文献标识码：B         文章编号：1672-6995(2010)08-0020-05
出版时间： 2010年 第8期
作者简介：马立新（1956-），男，河北省乐亭县人，中国国土资源经济研究院研究员，经济学学士，主要从事地质矿产经济和国土资源经济研究。



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