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论强制收回土地使用权的征收法规制

【作者单位：国家行政学院，北京 100089
【作者：宋志红】 【预览：】

摘要：因公共利益需要强制收回国有土地使用权，实则属于对土地用益物权的征收，但却长期游离于征收法的规制之外。我国《物权法》将征收的客体局限于不动产所有权，《国有土地上房屋征收与补偿条例》也将收回国有土地使用权视为房屋征收的附带后果，不利于对强制收回土地使用权行为的规范。建议在《土地管理法》的修改和《征收征用法》的制定中，构建因公共利益需要强制收回土地使用权的准征收地位，将建设用地使用权等土地用益物权均纳入征收法制的保护之下。
关键词：土地法学；土地管理法；土地收回；征收
中图分类号：DF459；F293.2         文献标识码：B         文章编号：1672-6995(2011)03-0010-04
出版时间： 2011年 第3期
作者简介：宋志红：（1980－），女，湖北省京山县人，国家行政学院法学教研部讲师，民商法学博士，主要研究方向为民商法学、土地法学。



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