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城乡建设用地增减挂钩相关研究进展

【作者单位：1沈阳市环境保护局浑南新区分局，辽宁 沈阳，110015；2
【作者：赵国苹1，李萌1，王莉2，刘涛1】 【预览：】

摘要：开展城乡建设用地增减挂钩是城乡统筹发展的需要，是土地集约利用的需要，是社会主义新农村的建设需求。增减挂钩模式主要有小城镇建设模式和社区建设模式两种。增减挂钩运作模式主要有政府主导型、市场主导型和农村集体自主型三种。增减挂钩的主要阻力来自：土地制度的束缚，整合资金的缺乏，农民意愿的不足，村镇体系规划的滞后。国内城乡建设用地增减挂钩的主要经验有：将村庄体系规划纳入城镇体系规划进行统一考虑、总体布局，形成“中心城市—一般城市—中心镇—一般镇—中心村”的城镇村规划等级；城乡统筹为村庄整合的实施提供机遇，宅基地换房、承包地换保、土地作价入股等新创举，为推动增减挂钩、村庄整合提供了新思路。
关键词：城乡建设用地；增减挂钩；研究进展
中图分类号：F293.2；F301.3         文献标识码：B         文章编号：1672-6995(2012)08-0023-02
出版时间： 2012年 第8期
作者简介：赵国苹(1978－)，女，辽宁省阜新蒙古族自治县人，工程师，硕士，主要从事农业环境保护研究。



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