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对矿产资源管理的经济学思考

【作者单位：河北省地矿局第二地质大队， 唐山 063004
【作者：侯军亮】 【预览：】

摘要：按照经济学理论，矿产资源具有公有资源的特征，勘查活动带有正外部性，而开采活动带有负外部性的特点。结合我国目前对矿产资源管理采用的管制为主、税费调节为辅的现实提出建议：应考虑矿产资源的基本特点，对资源的勘查和开采要区别对待，分类管理；对矿产资源的管理要注重经济手段的运用，对资源税费的征收应定位清晰、动态调整。应主要体现投资者利益，体现资本回报和智力投入回报，且价款应在投资方和地勘单位之间合理分配；矿业权使用费、矿产资源补偿费应主要体现矿产资源所有者权益，收费应全部归属中央财政；资源税应明确定位为庇古税，主要用于补偿资源开发的负外部性，资源税收应大部分归属于当地居民和地方政府，少量归属中央财政。
关键词：矿产资源；管理；经济学思考；建议
中图分类号：F407.1         文献标识码：C         文章编号：1672-6995(2012)12-0021-03
出版时间： 2013年 第1期
作者简介：侯军亮（1970-），男，陕西省阳城县人，正高级工程师，清华大学MBA。河北省地矿局第二地质大队队长，主要从事探矿工程、地勘经济、非盈利组织及事业单位改革研究。



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