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我国土地财政转型问题探讨

【作者单位：1.国家土地督察上海局，上海 200032；2.四川大学工商 】
【作者：赵俊杰1，赵鹏宇2】 【预览：】

摘要：土地财政的形成与我国的国情和制度密切相关，现行土地管理制度、地方政府的财力与事权不匹配、唯GDP的政绩考核体系等均是土地财政形成的原因。我国现行土地财政存在过度依赖土地出让金、过分倚重土地税费和房地产及相关产业、以政府信用作为支撑的土地财政模式以及地方政府违法用地滋生腐败等问题。针对我国现阶段形势，提出土地财政转型的对策与建议：（1）建立事权和财权相匹配的财政体制；（2）开征不动产税；（3）转变对地方政府政绩考核标准和体系；（4）建立地方债务风险防控机制；（5）深化土地使用制度改革。
关键词：土地财政；转型；土地出让金；现状；作用；问题；建议
中图分类号：F301.0；F062.1         文献标识码：C         文章编号：1672-6995（2015）12-0027-06
出版时间： 2015年 第12期
作者简介：赵俊杰（1966-），男，河北省盐山县人，国家土地督察上海局督察四室主任，经济学硕士，主要从事土地管理和经济研究。



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