完成人员：张新安 陈先达 陈甲斌 薛亚洲 王伊杰 王海军 王雪峰 王 嫱 冯丹丹 朱欣然 乔江晖 刘永君 刘 超 苏轶娜 李文超 李 为 余良晖 余 韵 宋 猛 张亚明 赵玉凤 胡德文 贾文龙 殷俐娟

完成日期：2019年5月20日

成果简介：

2018年，围绕项目批复的研究内容开展了工作，研究认为：在观念上，2040年矿产资源作为中国社会经济发展的重要物质基础地位不会改变，但是全球和中国的矿产资源形势发生了革命性变化，需要重新认识与评判资源安全在国家总体安全中的地位，需要重新认识与评判主要矿种在社会经济发展中的重要性，需要重新认识与评判全球资源竞争出现的新特点、全球资源合作出现的新趋势、全球资源格局及地缘政治出现的新变化等问题。

在目标上，围绕新的“两步走”战略实施提供资源安全保障，以及服务现代化经济体系建设，推动矿业转型升级和绿色发展等方面的目标，要以习近平新型资源观来统领矿产资源工作，坚持生态优先原则，做好资源保护和节约集约减约工作，确保资源利用强度和生态环境容量相适应、资源开发强度和资源承载力相适应、资源配置和区域经济发展布局相协调，资源消耗强度每年下降1%~3%、资源生产力逐年上升1%~3%，实现资源消耗四倍速，2040年能源对外依存度控制在10%以内，资源约束开始全面缓解，资源生产更加高效清洁，生态基本均衡，环境污染物排放零增长，国土空间基本稳定，以及基本实现资源治理体系和治理能力现代化等目标。这几段句子太长了，一大句，断句。

在路径上，需要划定矿产资源利用上限，寻求资源开发利用强度的最优，降低生态赤字；探索开发和保护的最优边界，实现开发和保护的最优平衡，减少资源欠帐；深化矿产资源勘查开发体制改革，实现资源治理能力现代化，弥补治理短板；推进矿业供给侧结构性改革，加强资源安全能力建设，提高供给体系质量；建设开放新格局，把握新时代机遇，适应全球治理体系和国际秩序变革加速推进步伐，提升在全球资源治理中的能力和地位。

在任务上，需要将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻落实到矿产资源勘查开发管理的全过程，需要实施资源综合调查评价和绿色勘查战略、矿产资源开发利用水平提升战略、矿产资源勘查开发布局和结构优化战略、矿产资源节约集约和综合利用战略、矿山环境修复与治理战略、绿色矿山建设与示范战略、矿产勘查开发利用技术创新战略、全球资源治理能力提升战略，通过落实系列重大战略任务，建成与建设现代经济体系相适应的现代矿业体系。

举措上，需要扭转观念理念，完善体制机制，并从技术、经济、行政、法律等方面提出政策法规调整、制度建设、规范标准调整等方面建议，需要梳理并提出重大工程、重大计划或重大项目建议，建成与现代化经济体系要求相适应的高质量矿产资源安全保障体系。