前言

节约集约用地是节约资源和保护环境基本国策的重要内容，是生态文明建设的必然要求。近年来，随着工业化、城镇化的推进，我国建设用地供需矛盾日益加剧，各级政府和社会各界对节约集约用地的重视程度也不断提高。值得注意的是，节约集约不只是一种理念和意识，而是贯穿在一个个农业、工业、商业及各项基础设施建设项目中，显化在一个个具体的实施环节中。

2019年，为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出的“推广应用节地技术和节地模式”要求，推进生态文明建设，推动高质量发展，自然资源部办公厅下文要求各地上报一批近年来节地效果明显，并具有先进性、示范性、代表性特征，具备良好应用前景和推广价值的节地技术和节地模式案例。

在自然资源部自然资源开发利用司指导下，中国自然资源经济研究院对各地上报的案例进行了梳理。现将梳理后的节地案例通过中国自然资源经济研究院网络宣传平台介绍给大家，让大家对当前我国土地节约集约利用情况有所了解和认知，对推动我国土地资源节约集约利用起到促进作用。

一、基本情况

水韵广场项目位于长白山大街和凯旋路交汇处，广场东西长约145米，南北宽约130米，占地面积约18690平方米。总体结构分为三层，地下二层为泳池健身区及地下停车场，地下一层为特色商业店铺，地上为景观广场。项目投资估算约为2.3亿元。

二、主要做法

该区域因历史原因，大部分为未拆迁老旧住宅及厂房，大大影响了城市面貌，居民居住环境老旧，拥挤，城市配套不全，环境问题突出、消防隐患增大。

项目用地性质、地理位置及规划条件，总体的定位是集生态、商业、行政、地标、市民活动等多种功能为一体的城市广场，并引入地下森林的设计概念。在生态上通过不同的空间设计，下沉绿地5248㎡、软质绿地5749㎡、林下广场4145㎡，满足不同的功能需求。在形象上通过文化长廊以及景观塔，打造属于白山自身的城市文化名片。在功能上最大限度的打开了商业界面，形成多维度的商业和休闲模式。同时，也解决了多层次的立体交通，可以让市民更加便利的到达场地的每一层空间，并且不会与市政行车相互扰乱。

该项目分广场景观部分和非景观部分。广场景观部分包括：下沉式广场、景观文化廊桥、观景塔、音乐喷泉、景观绿化、景观亮化等工程。非景观部分包括：游泳馆、健身房、便民超市、阅读书吧、地下停车场、特色商品屋等。

三、节地效果

通过水韵广场项目的实施，充分利用地上、地下空间，地下设置停车场，大大缓解了“停车难”的问题，拆除改造了旧居民区，使过去散乱无序的老旧城区变为环境优美的新城区，配套了商业步行街、休闲广场、喷泉、绿化等配套设施，减少了土地占用，提高了土地利用效率效果，促进了节约集约用地，促进土地效益潜力的充分发挥，提升改善了城市整体形象。

四、适用范围

该模式适用于现代服务业和公益设施等社会服务项目开发建设。