完成人员：罗小利 史登峰 曾凌云 郭彤荔 史瑾瑾 张 博 杨再兴 吕建伟 王联军 原振雷 穆春芳 朱 清 邹 愉

完成日期：2017年7月11日

成果简介：

该项目以全国矿业权出让公示公开系统为基础，跟踪监测全国矿业权出让市场，监控和分析矿业权出让信息，调查并预警异常出让项目，研判矿业权出让中的易发性、多发性和倾向性问题，提出完善矿业权出让管理制度的对策建议，为矿业权管理简政放权和深化改革后国土资源部加强事中事后监管提供技术支撑。

按照“以监测推进分析，以分析支撑管理”的核心目标，本子项目按照“开展日常监测——人工分析研判——异常项目数据收集——典型异常项目调查核实——提交监测分析报告——提出制度完善建议”的总体工作思路，对全国矿业权出让公示公开信息开展常态化动态监测分析，研判矿业权出让中的易发性、多发性、倾向性问题，有针对性的提出完善矿业权出让管理制度的对策建议，为国土资源部加强矿业权事中事后监管提供技术支撑和决策支持。项目主要研究方法包括：信息自动化采集分析、数理统计、综合分析、书面调研、实地调研、座谈咨询与头脑风暴、统计分析与综合研究等。

项目研究创新之处：一是通过开发应用工具，首次对全国矿业权市场网发布的矿业权出让公示公开信息进行了全面实时监测分析，采集分析矿业权出让项目信息近万条，实现了矿业权出让公示公开信息监测分析全覆盖；二是首次通过监测分析发现了地方矿业权出让中存在的大量问题；三是项目组首次建立了矿业权出让动态监测分析的常态机制，可为及时掌握全国矿业权出让管理形势和问题提供重要依据。

社会经济效益：提出进一步完善矿业权出让公示公开制度、矿业权出让制度、矿业权出让监测监管制度的对策建议，为国土资源部进一步完善矿业权出让制度和加强监测监管提供了有力的决策参考。