完成人员：高 兵 董建美 毛成栋 黄贤营 王春芳方 敏 王志刚 郑 敏 王 雪 李 虹 张慧君 周 鑫 周海东 张志敏 汪恩满 岳永兵 孙艾青 相洪波         钟骁勇

完成日期：2018年3月27日

成果简介：

项目组按照合同书的总体要求，就克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称克州）矿业产业发展行动计划开展了深入研究。主要研究成果如下：

系统梳理克州矿业产业发展现状。收集整理了克州地理位置、人口资源、土地矿产等基础资料，梳理总结了克州矿业产业发展的现状。研究认为矿业已成为克州国民经济和社会发展支柱性产业之一，现已初步形成以锰、铁、铜、铅锌等为主导的矿业产业体系，发展了科邦锰业、紫金锌业、桂新矿业等一批矿业龙头企业，并逐步优化形成以工业园区为聚集的冶炼加工布局。

科学部署克州矿业产业发展路径。以“资源开发促进产业发展”为主线，以提升矿业产业发展速度、质量和规模为重点，以“探采选冶加”一体化发展为方向，构建“立足自身” “拓展周边”的资源供应格局和“采选一体化” “冶炼加工园区化”的产业发展布局，推进资源优势快速转变为经济优势，实现矿业产业跨越式发展。第一阶段（2017—2018年）：依托优势资源实现重点突破，做大矿业产业；第二阶段（2019—2020年）：全面推进资源优势向产业优势和经济优势转变，做优矿业产业；第三阶段（2021—2025年）：实现跨越式发展和可持续发展，做强矿业产业。

合理规范克州矿业产业保障措施。资源配置保障，鼓励大型企业与中小矿山自主联合，采取联营、兼并、参股、控股、收购等方式，推进矿山企业重组促进资源向优势企业集中；金融财税保障，加大财政资金对基础性地质工作投入力度，引导社会资本进入资源勘查开发领域；产业政策保障，鼓励承接东中部地区产业转移，贯彻执行钢铁、有色工业、化学工业、建材产业、加工贸易等差别化产业政策及特殊优惠政策；科技人才保障，加大人才引进力度，着力培养和引入高层次复合型科技人才；组织实施保障，加强统筹协调，制定措施，切实组织落实。