完成人员：李 勇 李 娜 帅文波 吕 宾 陈俊楠 张玉梅 范振林 李 刚 王 静 厉 里

完成日期：2017年12月21日

成果简介：

为鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，国务院于2010年5月出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13 号）（ 以下简称“新 36条”）。为贯彻落实“新 36 条”要求，鼓励支持民间资本投资矿产资源勘查开发领域，2012年6月国土资源部、全国工商联出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》（国土资发〔2012〕100 号），鼓励民间资本自主组建勘查单位，申请勘查资质，参与找矿突破战略行动；鼓励和支持民间资本投资主体依法开展页岩气、煤层气、油砂等非常规油气资源勘查开发。

为实时掌握社会资本矿业投资情况，全面掌握社会资本矿业投资面临的体制性、制度性障碍，从而更好地制定矿产资源行业管理政策，方便社会资本投资矿业。国土资源部矿产资源开发管理司委托中国国土资源经济研究院开展社会资本矿业投资调查监测研究，以期建立社会资本矿业投资监测方法和指标体系，完善社会资本矿业投资监测工作方案，选取监测点和试点省份，定期开展监测并提交监测报告。

本项目研究以鼓励促进和规范引导社会资本矿业投资为目标，在分析国家统计局、国土资源部现有矿业投资监测统计工作现状的基础上，通过研究建立社会资本矿业投资统计指标体系，构建社会资本矿业投资动态监测网络，研究设计社会资本矿业投资调查工作框架和工作方案，实现社会资本矿业投资调查监测工作的规范化和常态化，为加强完善社会资本矿业投资管理工作提供技术支撑。通过对社会资本矿业投资现状进行评价，掌握政策发展态势，剖析存在的问题，提出完善鼓励社会资本矿业投资的建议。