任务来源：义乌市国土资源局

研究单位：产业所

完成人员：姚华军 付 英 贺冰清 方 敏 毛良祥 岳永兵 王永生 黄 洁 魏建新 汪 冰 王志刚 钱丽京 李 虹 张慧君 王 雪 董建美 郑 敏 高 兵 周 鑫 张志敏 黄贤营

起止时间：2011 年 8 月至 2012 年 12 月

主持鉴定单位：义乌市国土资源局

组织鉴定单位：义乌市国土资源局

鉴定日期：2013 年 6 月

成果简介：研究认为应以明晰集体土地产权，完善产权管理制度为基础，稳步推进城中村改造和宅基地有偿退出，逐步建立城乡统一的建设用地市场，以差别化的土地政策促进产业结构升级，以完善的绩效考核体系，促进国土资源管理效能的提高。针对耕地占补平衡难题，提出试点跨省域耕地占补平衡的建议。在基础研究的基础上，形成了包括 8 个方面的专项方案。2012 年 11 月 6 日，国土资源部印发《关于义乌市国际贸易综合改革试点土地管理制度改革专项方案的复函》（国土资函[2012]893 号），正式批复了义乌市土地管理制度改革专项方案。