任务来源：国土资源部

研究单位：重点实验室

完成人员：袁国华 郑娟尔 王世虎 李 丹 席 皛 贾立斌 罗世兴 刘伯恩 邓 锋 蔡永青

起止时间：2013 年 5 月至 11 月

主持鉴定单位：中国国土资源经济研究院

组织鉴定单位：中国国土资源经济研究院

鉴定日期：2013 年 12 月

成果简介：按发展阶段分，资源型城市可分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种。基于 6 省 17 市的实地调研发现，资源型城市在城镇化进程中面临用地紧张和粗放并存、土地破坏损毁严重、资源加工型园区用地受规划和指标双重困扰、央企采矿用地问题复杂、工矿废弃地和增减挂试点受到欢迎，但实施中面临不少问题、棚户区改造用地需求量大、产业单一等问题。国外资源型城市产业转型期土地利用政策启示我们：土地利用政策的制定、实施，要强调各种规划计划的权威性、全面性以及社会各界的协调合作，注重社会合作制运作方式的引入，制定严格、细致，具有可操作性的细部制度规范。创新是中国资源型城市发展的基本选择。资源型城市可选择四种发展模式：优势延伸模式、优势互补模式、优势组合模式和优势再造模式。针对资源型城市城镇化进程的特点和土地利用面临的问题，提出了七方面政策建议。