完成人员：赵祺彬 李杏茹 于常亮 兰井志 贺战朋 刘亚改 赵国君 侯志成 申文金 胡 欣 邓 玲 孙艾青 田 磊 毕云龙 郑祎凡

完成日期：2017年1月13日

成果简介：

随着我国经济快速发展，标准对经济建设的促进作用越发突出。由于现有的标准化管理体制机制仍旧沿用计划经济时代的模式，影响了标准的制定效率与标准化作用的发挥，急需对标准化管理体制机制进行深化改革。2015年国务院印发《深化标准化工作改革方案》，对国家标准体系和标准化管理体制以及行业标准化管理体制机制提出了要求，明确了改革任务与方向。在此背景下，开展地质领域标准化管理体制机制研究，明确改革的方向与目标、改革的措施与重点具有强烈的现实意义。

本项目首先分析了地质矿产领域标准化工作的成绩与存在的主要问题，主要表现为：由于体制机制方面的原因，导致现有标准多、标准交叉，缺乏对标准预研究工作认识；标准的审报批流程过长，标准研制成果向标准转化的进程慢，在一定程度上制约了标准化工作发展和标准发挥作用。其次，对美国、英国等老牌标准化机构国家的体制机制进行了研究，通过文献分析、专家座谈了解了美国在储量、地质制图、地理信息、实验测试四个领域的标准化研制与运行机制情况，英国在区域地质、地质填图、矿业等领域的标准情况与标准制定程序、标准化运行管理等方面的额情况；同时，实地调研了地理信息、测绘两个领域的标准化机构，对其标准管理机构、经费保障、标准审查力度、标准国际化、标委会职能等情况进行了详细了解。第三，通过国内外综合分析，对比美、英、中三国地质领域标准化工作的异同，初步提出了我国地质领域标准化体制机制的改革总体目标与具体措施。最后，提出了完善现有标准化管理制度、明确各级标准范围、建立人才激励机制、修订标准制定程序、加强国际标准化跟踪活动等对策建议。

本项研究首次对国外地质领域的标准化体制机制进行了研究，提出了我国地质领域标准化改革对策建议，对国土资源领域标准化体制机制的完善与优化具有较强的、可操作性的借鉴意义。