完成人员:申文金 邓 玲 胡 欣 李杏茹 郑祎凡 兰井志 赵祺彬 侯志成 刘亚改 于常亮 田 磊 贺战朋 赵国君 张文辉
完成日期:2017年11月9日
成果简介:
本项目来源于国土资源部2016-2018年部门预算项目。党的十八大以来,国家、社会对标准化事业给予了高度重视,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出,“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施”和“强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准”,把标准作为加强宏观调控的重要抓手。《国务院机构改革和职能转变方案》提出要将标准作为基础性制度予以加强,能够通过标准规范等手段解决的不得设定行政许可,标准已经成为承接政府职能转变日益重要的制度安排和规制手段。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出了要全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。标准在政府职能转变、产业结构调整、改革社会民生等方面的定位达到了全新的历史高度。
国土资源标准化作为国土资源管理工作的重要组成部分,在耕地资源保护、资源节约集约利用、地质找矿突破、不动产统一登记、地质环境保护等工作中发挥着技术支撑和基础保障作用。随着我国深化改革、扩大开放,国土资源标准化工作迎来了重要的发展机遇。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实国务院《深化标准化工作改革方案》的部署,深化标准化工作改革、加快服务型政府建设和全面推进国土资源管理工作的科学化和规范化,都对国土资源标准化工作提出了一系列新的要求。
2016年是“十三五”的开局之年,在开展国土资源领域标准清理评价的基础上,积极推进《国土资源“十三五”标准化发展规划》提出的重点工程和重大项目,通过编制2016-2018年各年度国土资源标准制修订计划,全面落实各项目标任务,有效提高标准化对国土资源中心工作的支持力度。因此,紧紧围绕国土资源重点工作,切实实施《国土资源部深化标准化工作改革实施方案》,深入推进国土资源标准化工作改革,总结《国土资源“十二五”标准化发展规划》和2008-2015年度标准制修订计划实施情况及存在问题,系统分析“十三五”时期国土资源标准化发展需求,科学编制《国土资源“十三五”标准化发展规划》和年度标准制修订计划,对于贯彻落实科学发展观,构建保障和促进国土资源科学发展新机制,增强国土资源监管能力和社会公共服务能力,为“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”,实现地质找矿新突破,合理配置土地、矿产资源,保障国土资源可持续利用提供技术支撑。