完成人员:杨再兴 史瑾瑾 张博 曾凌云 赵冉 吕建伟 罗小利 穆春芳 朱清 邹愉 王联军 史登峰 原振雷
完成日期:2019年5月10日
成果简介:
2018年,本项目取得四方面主要工作成果:一是完成2018年矿业权统一配号系统中的矿产资源规划调整上图入库工作,共102次上传矿产资源规划调整方案,96次上图入库成功,成功率为94.12%,上图入库成功率较2016和2017两年有大幅度升高,保障了该项工作的日常管理需求;二是全面总结2018年全国第二轮矿产资源规划调整的情况,对调整原因,调整频率,勘查区块调整情况及开采区块调整情况进行分类分析,总结各级矿产资源规划调整的特点,为第三轮矿产资源规划调整提出预警;三是充分收集黑龙江、山东等已发布实施的省市县级矿产资源规划,对矿产资源规划中区划编制情况开展分析总结;四是开展2018年安徽省第三轮矿产资源规划中矿业权投放执行情况分析。
在近三年的政策过渡时期,一是客观原因导致的第二轮矿产资源规划调整频繁,一定程度反应了将矿业权微观布局设置与矿产资源宏观规划统一编制的矛盾。二是矿产资源规划中勘查开采区块的执行情况有待进一步研究,近两年矿产资源规划调整较为频繁,初步分析矿业权出让区块,许多调整中涉及的勘查开采区块并未出让,其调整原因及必要性也有待研究。
三年多矿产资源规划调整中反映的问题,也将是第三轮级后续矿产资源规划调整需要面对的问题,从部层面应尽快规范和细化矿产资源规划调整的程序要求,各级管理机关应该提高认识,严肃对待矿产资源规划的调整工作,尽量避免随需调整规划的现象。