完成人员：靳利飞  聂宾汗  强真  沈悦  刘天科  孟旭光  周璞  张福生  南锡康  吴尚昆  侯华丽   那春光  王丹  陈丽新  杨德栋  董延涛  强海洋  董煜  王传君  张玉韩  黄洁  孙映祥  郭冬艳  牛颖超

完成日期：2019年5月14日

成果简介：

项目由原国土资源部规划司委托开展，旨在根据国家“十三五”规划总体部署和国家战略需求，围绕国土资源领域重点工作，全面落实尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源和全心全意维护群众权益职责使命，开展国土资源“十三五”规划编制研究与实施跟踪。

项目围绕省级国土资源规划和国土规划跟踪评价开展研究。一是系统总结“十三五”期间22个省级国土资源“十三五”规划或相关规划编制实施情况，将省级国土资源规划分为纲要落实型、管理导向型、问题导向型三个类别，分析了不同类别国土资源规划的特点。二是从指标设置、任务设置、规划实施保障措施、规划编制情况等方面，评价了省级国土资源规划核心内容，并从加强自然资源改革、提升自然资源开发利用保护水平、促进国土资源惠民服务新成效、提高国土资源科技创新水平和拓展国土资源合作等五个方面，对省级国土资源规划的典型做法进行了总结分析。三是对《全国国土规划纲要》和省级国土规划进行跟踪评价。前者对《纲要》基本特点、成果优缺和可用建议进行了分析，从集聚开发、分类保护、国土综合整治、区域联动发展、国土开发保护的支撑、相关配套政策、社会公众接受度等角度对《纲要》出台的影响做了全面评估，总体认为，《纲要》主要任务和目标社会接受程度高，从空间规划体系的构建需遵循适应性和协调性原则、规划实施需注重建立规划动态维护体系、规划“编审督”需重视公众参与三个方面提出了完善空间规划体系和优化空间规划编制实施的建议。后者针对2017年至2018年各省、区、市开展的省级国土规划编制进行跟踪研究，选择山西省为案例进行了案例分析。