2月7日上午,市场室主任吕宾在北京接受央视记者专访,聚焦《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》解读,重点介绍出台背景、意义、主要目标、基本原则和改革任务举措。
吕宾认为,全民所有自然资源资产有偿使用制度是自然资源配置的基础性制度,是生态文明制度体系的核心制度,是各类国有自然资源有偿使用制度改革的顶层设计,出台意义十分重大,作用明显。一是,《意见》出台立足经济社会发展和生态文明建设全局,坚持综合统筹和分类改革相协调,提出了相互联系、有机组合的五项基本原则。二是,《意见》有利于夯实我国生态文明体制的制度基础,加快推动绿色发展和生态文明建设,促进自然资源保护和合理利用,推进资源节约型、环境友好型社会建设,维护国家所有者权益,提高国家治理能力现代化。三是,《意见》是解决当前自然资源领域存在的突出问题的现实需要,着重解决自然资源保护不严格、所有权人不到位、权利体系不健全、有偿使用进展不平衡、机制不完善等问题。四是,《意见》提出六项重点任务,即“四个完善、两个建立”,分别是完善国有土地资源有偿使用制度、完善水资源有偿使用制度、完善矿产资源有偿使用制度、完善海域海岛有偿使用制度、建立国有森林资源有偿使用制度、建立国有草原资源有偿使用制度。
最后,吕宾强调,要加强与相关改革的衔接协调,系统部署改革试点,统筹推进法治建设,协同开展资产清查核算,强化组织实施等。
