任务来源：国土资源部

研究单位：市场室

完成人员：吕 宾 陈俊楠 李 刚 李 勇 范振林 张玉梅 王燕东 王 静 李 娜等

起止时间：2014年6月至2015年12月

主持鉴定单位：中国国土资源经济研究院

组织鉴定单位：中国国土资源经济研究院

鉴定日期：2016年7月15日

成果简介：本项目在对矿产资源税费和资源租金相关概念进行辨析基础上，按照理论分析、实践检验、制度评估与完善的逻辑顺序，探讨矿产资源税费的资源租金配置效应与制度优化问题。研究不但丰富了我国矿产资源税费的分析框架，同时回应了党和政府有关部门的要求，对保障国家对矿产资源的所有者权益起到了重要作用。项目构建了以资源租金为基础的矿产资源权益金理论框架，提出了矿产资源权益金的实现方式，测算了采矿业的资源租金水平。研究结果表明，除煤炭开采和洗选业外，我国采矿业均存在资源租金，但2009年以后有所下降。未来，随着我国经济结构调整的深化，采矿业的资本回报率也将呈下降趋势。因此，应建立区域动态调整的基础权益金率制度。