任务来源：国土资源部

研究单位：市场室

完成人员：范振林 吕 宾 陈俊楠 王 静 李 娜 相洪波等

起止时间：2013年3月至2016年4月

主持鉴定单位：国土资源部

组织鉴定单位：中国国土资源经济研究院

鉴定日期：2016年4月15日

成果简介：近年来我国矿业权抵押融资发展虽然很快，矿业权抵押的相关问题，在理论和实践及司法操作中相互交织，缺乏统一的标准和法规，结合《物权法》等与矿业权人权益、规章制度、市场规则和监管服务这些内容相关的问题还不少，但仍有待解决及统一。最后提出建议改革推进矿业权抵押备案制度，集中体现在具有可操作性的三个方案，一是逐步废除矿业权抵押备案制度，实行自愿登记制度，并加强矿业权由抵押引起的实质转让行为的审查；二是出台过渡性管理办法，采用“备案（程序）登记（推进）并存”制度；三是依托《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等，制定《矿业权抵押管理条例》。