任务来源：中国地质调查局

研究单位：法规室

协作单位：北京科技大学

完成人员：王素萍 孙志伟 于银杰 孙映祥 鹿爱莉 刘 敏 吴伟宏 崔振民 袭燕燕 罗小民 马 静 盖 静 张维宸 李 慧 姜 琳 董晓东 曹端海 王 婧 李海婷

起止时间：2013 年 1 月至 2015 年 7 月

主持鉴定单位：中国地质科学院

组织鉴定单位：中国地质科学院

鉴定日期：2015 年 7 月 16 日

成果简介：矿山储量监督管理是我国矿产资源储量管理的重要组成部分，是矿产资源开发阶段的储量管理。项目组在矿产资源勘查开采监管长效制度体系和标准体系研究的基础上，开展了矿山储量管理研究及标准编制的相关工作。研究报告对我国矿产资源储量监督管理的历史进行了梳理，界定出矿山储量监督管理是矿产资源储量监督管理的重要内容。分析了矿山储量监督管理的制度建设情况，制度的实施现状和取得的成效，提出了新形势下我国矿山储量监督管理办法和运作机制。在矿山储量监督管理与相关矿政管理工作的关系研究的基础上，提出了加强矿山储量动态检测与资源登记统计、加强矿山储量动态检测与矿产资源补偿费征收等的综合监管手段，以提高矿政管理效率，提升矿山储量监督管理的质量和水平，切实加强矿山储量监督管理。针对矿山储量年报、报销和台帐制度，从背景、法律依据、内涵、地位和作用、存在的问题、主要内容等方面开展了管理规范研究。在研究报告的基础上，编制了矿山储量监督管理规范。包括规范适用的范围，对矿山储量动态检测、动用资源储量、矿山储量损失等名词给予统一的解释，明确了规范的总体目的和任务，规定了国土资源部、各省级国土资源主管部门、市县级国土资源主管部门的管理职能和责任，对矿山储量台帐、年报和报销三项具体监管内容制定了具体的监管要求。完成规范的编制后，根据项目的研究和编制过程、规范的内容等，按要求编写完成了《矿山储量监督管理规范》的编制说明。