任务来源：黑龙江省国土资源厅

研究单位：规划所

完成人员：王 丹 董 煜 周 璞 吴尚昆 刘天科 孟旭光 刘建芬 杨德栋 薛全全 侯华丽 那春光 董延涛 陈丽新 王步清 王传君 李 培 郭 威 强海洋 贡 泽 强 真 郝 庆 靳利飞 张福生

起止时间：2012 年 1 月 至 2014 年 12 月

主持鉴定单位：黑龙江省国土资源厅

组织鉴定单位：黑龙江省国土资源厅

鉴定日期：2013 年 7 月

成果简介：专项规划编制贯彻促进黑龙江省形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型石墨资源开发和产业发展新格局的目标，紧扣石墨资源勘查开发及利用中的核心环节和关键问题，针对石墨资源专项规划的主要特点，对其进行布局优化和资源的合理开发,提出了实现石墨资源可持续发展的相关保障措施主要内容包括“找得出，管得住，用得好”三个方面。“找得出” 包括石墨资源远景地质调查和石墨资源勘查 2 个方面内容；“管得住”包括控制石墨资源开采总量、优化调整矿山结构、严格矿山最低开采规摸及最低服务年限、优化开发布局等 4 个方面内容；“用得好”主要包括资源高效利用、资源深加工、矿山地质环境等 3 个方面内容。提出采矿权"减一增一"等新政策，拓展规划编制思路，注重矿产资源规划与产业发展的衔接，提出了石墨开发利用鼓励、淘汰技术目录以及黑龙江省石墨重点推荐产品目录，并对鸡西和鹤岗 2 个石墨矿业经济区建设提出发展建议。