任务来源：国土资源部

研究单位：重点实验室

完成人员：袁国华 王世虎 罗世兴 贾立斌 郑娟尔 席 皛 周 伟 马安胜

起止时间：2014 年 6 月至 2015 年 6 月

主持鉴定单位：中国国土资源经济研究院

组织鉴定单位：中国国土资源经济研究院

鉴定日期：2015 年 5 月 18 日

成果简介：本研究认为资源环境承载（能）力是指一定国土空间上资源、环境与经济（社会，包括人口）协调发展的能力，用一组指标来表征，反映了社会经济发展与资源开发和环境保护之间的关系。研究资源环境承载力的目的，是为了持续提高该地区（国土单元）资源与环境对社会经济的承载能力，指导国土综合整治，规范国土（自然资源）用途管制，优化国土空间开发利用布局，强化自然生态环境保护，促进资源、环境与社会经济持续协调发展。通过分析资源环境监测预警工作管理现状基础上，遵循科学性、系统性、整体性、代表性、可操作性等原则，构建了由土地、水、海洋、地质、生态、社会经济 6 个子系统、14个准则层、78 个指标组成的承载力监测预警指标体系。同时，提出资源环境承载力监测预警工作应该按照国土牵头、部门协同，央地统筹、县市为主，专业监测、综合监管，规范标准、试点示范的原则，探索建立承载力综合调查评价、监测预警一体联动、信息公开与共享、绩效考核与责任追究等监测预警机制。