任务来源：国土资源部

研究单位：资源室等

完成人员：马茁卉 余 韵 朱欣然 胡德文 邓 锋 贾文龙 陈甲斌 余良晖 李瑞军 刘伯恩 张 华 唐 宇 殷俐娟 冯丹丹 王 嫱 刘 超 芦琳娜 苏轶娜 康 浩 刘永君 高 兵 周海东 黄贤营 张超宇 杨德栋 谭文兵 秦 静 曹端海 曾凌云 张所续 荣冬梅 王 健 王秀波 李 丹 郭彤荔

起止时间：2014 年 4 月至 2015 年 4 月

主持鉴定单位：中国国土资源经济研究院

组织鉴定单位：中国国土资源经济研究院

鉴定日期：2015 年 6 月 11 日

成果简介：研究报告分为上中下三篇。其中，上篇为“国土资源管理基本态势盘点”。该篇从科学划定永久基本农田、完善节约集约利用制度、落实中央调控政策、科学谋划深化改革顶层设计、优化勘查开发布局、找矿突破战略转段升级、国土综合整治、卫片执法、推进资源权益共享、作风建设等角度，系统梳理总结了 2014 年度国土资源管理工作的新形势、新进展。中篇为“国土资源经济形势分析” 。该篇系统分析了国内外宏观经济形势、土地资源经济形势、矿产资源经济形势以及地勘经济形势。得出以下结论：国际方面，全球资源供应总体过剩，大宗矿产品价格整体处于下跌态势，地勘总体紧缩，地勘投入持续下滑，全球地勘活动指数表现为连续 3 年下行；国内方面，全国建设用地供应呈持续下降态势，土地市场持续低迷，土地抵押融资贷款居高不下，风险不断加剧。矿产资源市场监测指数整体延续近年来的下行格局。地质勘查投入预期继续降低，探矿权存量持续减少，新立探矿权出现量价齐升，地质勘查活动指数呈微弱下降态势。下篇为“热点评述”。该篇对 2014 年度国土资源管理改革、国土资源领域热点事件、国土资源发展建设及国土资源经济与管理研究状况开展了热点评述，并提出相关建议与展望。