本课题是原国土资源部有关健全自然资源产权制度的重点工作之一。此课题取得的成果如下：

一是广泛收集和研究了国内外自然生态空间的概念及内涵，对自然资源产权、地役权、特许经营等理论进行了梳理，提出了本次研究中自态空间的概念。二是对国外国家公园土地产权、管理体制进行了分析，总结了可借鉴的经验；并阐述了我国已开发利用的自然生态空间产权、有偿使用的现状及存在的问题，对九大国家公园试点区内的自然资源确权登记、资产管理和有偿使用的实际情况进行了总结。三是分析了国内不同景区开发经营的案例，归纳了我国景区有偿使用的特征。四是探索性地提出了自然生态空间有偿使用权利体系，明确了自然生态空间有偿使用的条件和范围、所有权的具体代表，有偿使用及收益分配机制，并从法律制定、试点工作、配套制度方面提出了政策建议。