2018年5月31日,由中国地质矿经济学会矿产资源法学分会、中国国土资源经济研究院主办,北矿城投资(集团)有限公司、北京市中伦律师事务所承办的“美丽国土与法治建设”专题研讨会在重庆举行。
大会由法学分会理事长主持,重庆市国土资源和房屋管理局、中国地质矿产经济学会、中国国土资源经济研究院、北矿城投资(集团)有限公司等单位主要领导分别为大会致辞。来自管理部门、司法机关、相关事业单位、高校研究机构、律师事务所、矿业企业等机构的70余名专家、学者围绕自然资源法律制度体系构建、行政公益诉讼范围与边界、自然保护区矿业权退出机制与权益保护等有关问题,开展了学术交流和研讨。
会议分为特邀专家主旨发言和交流讨论两部分。地矿经济学会副秘书长、矿产资源法学分会常务副理事长付英分析了自然资源部语境下的自然资源概念、分类和特征,并对自然资源统一立法所涉及的管理及制度作了深入分析和系统阐述。最高人民法院第五巡回法庭主审法官杨科雄结合大量的司法实践,探讨了自然资源管理中的所有者与监管者、高效利用与公平正义、专业性与专门性等自然资源法治中需要协调的若干重大问题。重庆市人民检察院民刑处副处长罗刚介绍了重庆市检察机关开展自然资源保护的公益诉讼实践,并提出了做好这项工作的相关建议。北京市中伦律师事务所合伙人蒋利众探讨了将矿山恢复治理与PPP模式特色小镇建设相结合的方法路径。中国政法大学国土资源法律研究中心李显冬教授深刻论述了自然资源基本法的法律属性与地位。北矿城投资(集团)有限公司董事长刘玉川作了题为“绿水青山就是金山银山——矿山地质环境修复与产业发展结合促进地方振兴”的精彩发言。青海省煤炭地质局副局长兼总法律顾问王明宏从多个角度剖析了探矿权、采矿权的法律属性,并提出了有关立法建议。北京市雨仁律师事务所合伙人范小强在系统分析矿业权矿区与自然保护区重叠的严峻形势、突出表现和主要原因的基础上,提出了解决问题应遵循的基本原则和具体建议。
研讨阶段,与会人员围绕自然资源立法、行政公益诉讼、不动产登记、信息公开行政应诉、自然保护区矿业权退出、矿产资源超层越界开采、矿山地质环境恢复治理、自然资源产权制度等方面的法律问题进行了研讨。等多个主题涉及的相关法律问题进行了充分的交流和研讨。
本次会议对于自然资源立法、司法、普法具有积极的推进作用。