为了落实中共中央十八届三中全会提出的“建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施”的任务要求，国土资源部将推进资源环境承载力监测预警作为今年的重点工作之一，因应生态文明建设的迫切之需。为了更好地为自然资源管理体制改革和生态文明制度建设提供技术支撑，2014年7月17日，国土资源部资源环境承载力评价重点实验室（以下简称“重点实验室”）在京向国土资源部调控司汇报了资源环境承载力监测预警机制研究进展与成果。

重点实验室常务副主任袁国华研究员就资源环境承载力监测预警机制研究的阶段成果进行了汇报。袁主任介绍了资源环境承载力研究现状与进展、存在主要问题及取得的主要认识，并就资源环境承载力监测预警工作的主要内容、研究难点和下一步工作打算进行了充分汇报。部调控司吴太平副司长认为项目研究部署时间短，研究现状和问题分析较为扎实；并就下一步研究重点提了两点建议：一是项目研究重点在于体制机制建设，提出一个资源环境承载力监测预警的工作思路或顶层设计；二是在承载力监测指标选取方面避免参数复杂化，尽量选取有意义的指标，要简而精。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所谷树忠研究员提了几个问题供项目组思考：一是与承载力有关的资源要素分类，要注意资源位置的原位性和特性、普适性与特殊性、常态性与突发性问题；二是要分清资源和资源性产品的差异；三是承载力的研究尺度最好以省为主，可以到市，到县的意义不是很大；四是指标参数选取要结合短中长规划周期考虑，每类资源要素选择几个代表性参数即可。部信息中心副主任李晓波指出承载力研究避免陷入概念纠结，是否可以从资源环境功能适应性评价的角度来考虑。最后，吴司长要求各课题组根据总任务的部署，应该抓住重点，加紧研究成果的修改和完善。

听取汇报的还有调控司霍雅勤、曹清华。中国国土资源经济研究院副院长贺冰清、国土资源部资源环境承载力评价重点实验室常务副主任袁国华，环境室、市场室和重点实验室的部分项目组成员参加此次汇报座谈会。