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人民日报刊发付英副院长在“丝绸之路经济带(兰州新区)发展高层论坛”的发言

【信息来源:人民日报专刊 】 【作者:人民日报】 【发布时间:2014-07-22】 【预览:

把兰州新区打造成资源开发的加工区

矿产资源在“一带一段”建设中具有举足轻重的地位。
深刻认识矿产资源在推动丝绸之路经济带发展中的重要作用,有利于打造甘肃黄金段和建设兰州新区。

甘肃省是资源大省,它的煤、铁、铜、铅、锌、镍、钴、铂、金、石膏、溶剂用灰岩、水泥用灰岩等12种矿产资源为优势矿产,具有品质好、分布集中、技术条件优良、矿产生产力布局好的特点。这对产业聚集是非常有利的。

加快丝绸之路经济带、甘肃省及兰州新区发展的总体思路是:资源立省,科技强省,贸易富省,转型升级、提质增效,把兰州新区打造成资源开发的加工区,产业转移的承接区,国际物流的综保区;交通先行,贸易搭桥,以投资换资源,以合作促发展,把丝绸之路经济带打造成能源资源的传送带,区域发展的推进器,和谐稳定的安全阀。

在地质找矿方面,一是争取找矿专项。学习青藏专项的做法,建立“丝绸之路经济带找矿专项”,采用图幅加专题的办法申报大项目,争取国家长期持续的资金支持。二是创新找矿方式。提倡“订单式”找矿,企业预付勘查资金,找到矿按合同分享收益,找不到按成本核销;鼓励“捆绑式”找矿,将省勘查基金与地勘单位的探矿权绑在一起,允许地勘单位对好的探矿权注资,形成激励机制。三是构建风险勘查资本市场,实行圈内人找矿,投资人通过风险勘查市场来参与矿业开发活动。

在资源开发方面,应当尽快编制甘肃省矿业经济发展规划,以资源换产业、以产业引资源,做到资源、产业和区域经济发展相融合。重点从三个方面着手,一是立足资源自给,将以采掘、加工为主导的矿业经济,做大、做强、做优,以此带动关联产业健康发展,进而形成区域矿业经济集群。二是依托资源输入,用好两种资源、两个市场,以市场机制为导向,重点发展以利用丝绸之路经济带资源为主的产业集群。三是以工业园区为载体,以循环经济发展模式为核心,推动以回收利用和再生资源加工为主的城市矿业经济。

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